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獨山縣檔案局權力清單和責任清單目錄

來源:lf獨山縣管理員發布日期:2019-07-18 17:13:10瀏覽次數: 文章字號:

24、獨山縣檔案局權力清單和責任清單目錄

 

序號

權力

類型

事項

編碼

權力名稱

權力依據

責任事項

責任事項

依據

承辦

機構

追責對象

范圍

備注

  1.  

行政許可

 

機關、團體、企事業單位和其他組織及中國公民利用未開放檔案的審查

《中華人民共和國檔案法》(2016年11月7日修訂)第二十條機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民根據經濟建設、國防建設、教學科研和其他各項工作的需要,可以按照有關規定,利用檔案館未開放的檔案以及有關機關、團體、企業事業單位和其他組織保存的檔案。

利用未開放檔案的辦法,由國家檔案行政管理部門和有關主管部門規定。

《中華人民共和國檔案法實施辦法》(2017年3月1日修訂)第二十一條 《中華人民共和國檔案法》(2016年11月7日修訂)所稱檔案的利用,是指對檔案的閱覽、復制和摘錄。機關、團體、企業事業單位和其他組織以及中國公民利用檔案館保存的未開放的檔案,須經保存該檔案的檔案館同意,必要時還須經有關的檔案行政管理部門審查同意。

黔府辦發[2016]22號附件2第2項

1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理的說明理由)。

2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。

3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。

4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。

5.監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管,進行質量監督抽查、依法查處違法違規行為。

6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《行政許可法》第三十條、三十二條、三十四條、三十七條、三十八條、三十九條、四十條、四十二條、四十四條、六十一條

獨山縣檔案局

單位法定代表人、分管領導、內設機構負責人、具體承辦人

 

  1.  

行政處罰

 

《中華人民共和國檔案法》第二十四條規定行為的處罰

《中華人民共和國檔案法》(2016年修訂)第二十四條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;

(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;

(三)涂改、偽造檔案的;

(四)違反本法第十七條規定,擅自出賣或者轉讓屬于國家所有的檔案的;

(五)將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的;

(六)違反本法第十條、第十一條規定,不按規定歸檔或者不按期移交檔案的;

(七)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;

(八)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。

《中華人民共和國檔案法實施辦法》(2017年3月1日修訂)第二十八條 違反《中華人民共和國檔案法》(2016年11月7日修訂)和本辦法,造成檔案損失的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門根據損失檔案的價值,責令賠償損失。

 

1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條《中華人民共和國檔案法》(2016年修訂)第二十四條

 

獨山縣檔案局

單位法定代表人、

分管領導、

內設機構負責人

具體承辦人

 

 

  1.  

行政檢查

 

對檔案工作的監督、指導以及執法檢查

《中華人民共和國檔案法實施辦法》(2017年3月1日修訂)第八條 縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《中華人民共和國檔案法》(2016年11月7日修訂)第六條第二款的規定,履行下列職責:
 (一)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策;
 (二)制定本行政區域內的檔案事業發展計劃和檔案工作規章制度,并組織實施;
 (三)監督、指導本行政區域內的檔案工作,依法查處檔案違法行為;
 (四)組織、指導本行政區域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。  

1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。

2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。

3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。

4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

 

《中華人民共和國檔案法實施辦法》(2017年3月1日修訂)第八條、《檔案執法監督檢查工作暫行規定》

獨山縣檔案局

單位法定代表人、

分管領導、

內設機構負責人

具體經辦人

 

 

  1.  

行政獎勵

 

對檔案工作有貢獻的單位或個人的獎勵

《中華人民共和國檔案法》(2016年11月7日修訂)第十六條 集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案,檔案所有者應當妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的,國家檔案行政管理部門有權采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時,可以收購或者征購。
   前款所列檔案,檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者出賣。嚴禁賣給、贈送給外國人或者外國組織。
   向國家捐贈檔案的,檔案館應當予以獎勵。
  《中華人民共和國檔案法實施辦法》(2017年3月1日修訂)第六條  有下列事跡之一的,由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎勵:(一)對檔案收集、整理、提供利用做出顯著成績的;(二)對檔案保護和現代化管理做出顯著成績的;(三)對檔案學研究做出重要項獻的;(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的;(五)同違反檔案法律、法規的行為作斗爭,表現突出的。

《貴州省檔案條例》(2017年11月30日修訂)第二十三條 對搶救、保護、捐贈檔案有功或者在檔案工作中做出顯著成績的單位或者個人,由各級人民政府、檔案管理部門或者有關主管部門給予表彰和獎勵。

《黔南布依族苗族自治州檔案管理獎勵與處罰辦法》 第3條:單位或者個人有下列事跡之一的,由縣級以上人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予表彰:(一)對檔案的收集、整理、保護、搶救和提供利用做出顯著成績的;(二)從事檔案工作5年以上,成績突出的;(三)同違反檔案法律、法規的行為作斗爭,表現突出的;(四)檔案管理經考核認定,機關達省級最高等級、企業事業單位達省級以上等級的;(五)檔案管理經考核認定,全系統達到省級以上等級的。

《黔南布依族苗族自治州檔案管理獎勵與處罰辦法》第4條:檔案工作成績顯著,可分別不同情況給予獎勵:(一)受人事部、國家檔案局表彰的單位或者個人,州、縣(市)人民政府可以給予單位1000元以上5000元以下,個人500元以上2000元以下的獎勵;(二)連續3次在省、州檔案工作考核中名列前三名的單位或者受表彰的個人,由州、縣(市)人民政府授予檔案工作先進集體、先進個人榮譽稱號,并給予獎勵;(三)連續兩次受州級以上人民政府表彰,以及檔案目標管理達第三條第(四)項要求,經3年一次復查,其管理水平繼續保持和提高的單位,對其連續在崗的主管人員、檔案員由單位分別給予200元以上1000元以下的獎勵。《黔南布依族苗族自治州檔案管理獎勵與處罰辦法》第5條:在檔案管理部門檢查考評中獲優秀成績的,其考評成績作為評選先進、勞動模范的依據。

《黔南布依族苗族自治州檔案管理獎勵與處罰辦法》第6條:檔案科技成果獲州級以上科技進步獎、檔案學術研究論文獲省級三等獎以上的,由州檔案管理部門給予獎勵。

《黔南布依族苗族自治州檔案管理獎勵與處罰辦法》第7條:提供檔案利用,產生直接經濟效益10000元以上的,由同級人民政府在直接經濟效益中按1-2%的比例,對提供檔案的檔案館、室給予一次性獎勵。提供檔案利用,產生社會效益對社會穩定、經濟發展、民族團結起重要作用的,由同級人民政府給予獎勵。

《黔南布依族苗族自治州檔案管理獎勵與處罰辦法》第8條:向檔案館捐贈下列檔案資料的,由同級人民政府或者檔案管理部門給予獎勵:(一)反映和記載本州少數民族社會、經濟發展的碑文、墓志、器物、服飾、浮雕、畫卷、經卷、家譜、族譜、圖書、圖片、音像等珍貴特色檔案和資料;(二)反映和記載各個革命歷史時期,中國共產黨及其領導下的軍隊在黔南活動的革命歷史檔案和資料;(三)反映和記載各個歷史時期,黔南各族人民為爭取民族解放、民族團結、民族進步而英勇斗爭的歷史檔案和資料;(四)反映和記載黨和國家領導人、省部級領導人在黔南活動的檔案和資料;(五)反映和記載本州宗教活動的重要檔案和資料;(六)黔南籍和在黔南活動的著名人物的檔案和資料;(七)其他重要、珍貴的檔案和資料。

1.受理責任:對申報的材料進行受理。  

2.審查責任:對獎勵對象的材料進行審核。  

3.公示責任:對符合條件的推薦對象進行公示。  

4.決定責任:按照程序報請研究審定,依法進行獎勵。  

5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

 

《中華人民共和國檔案法》(2016年11月7日修訂)第十六條、《中華人民共和國檔案法實施辦法》(2017年3月1日修訂)第六條、《貴州省檔案條例》(2017年11月30日修訂)第二十《黔南布依族苗族自治州檔案管理獎勵與處罰辦法》 第三、四、五、六、七、八

獨山縣檔案局

單位法定代表人、

分管領導、

內設機構負責人

具體經辦人

 

 

  1.  

其他類

 

國有企業資產與產權變動檔案銷毀備案

    《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》(1998年3年5日修訂)第八條 企業檔案部門負責檔案處置具體工作:
    (一)收集、整理、統計、保管企業在各項活動中形成的全部檔案,清點庫存。
    (二)按有關規定做好檔案留存與銷毀的鑒定工作。
    鑒定工作由企業有關負責人和企業資產清算機構負責人、主要業務部門負責人和檔案部門負責人等組成的鑒定小組主持,對檔案進行直接鑒定。
    對擬銷毀的檔案造具清冊,經企業領導人和企業資產清算機構負責人審核,企業主管部門批準,并向所在地同級檔案行政管理部門備案后,方可銷毀。銷毀檔案需二人以上監督銷毀,并在銷毀清冊上簽字。銷毀清冊永久保存。
    (三)按照檔案的去向分別編制移交和寄存檔案的目錄。
    (四)做好資產與產權變動中形成的文件材料的收集、整理、歸檔和移交工作。

1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請。
2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規定期限內依法作出行政決定。
4.監管責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。

5.法律法規規章文件規定應履行的責任。

《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》(1998年3年5日修訂)第八條

獨山縣檔案局

單位法定代表人、

分管領導、

內設機構負責人

具體承辦人

 

 

  1.  

其他類

 

權限內重點建設項目檔案管理登記

《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》(1997年8月19日國家檔案局、國家計委發布)

《貴州省檔案局貴州省發展計劃委員會關于印發<貴州省重點建設項目檔案管理登記實施意見>的通知》(黔檔通〔2003〕42號)

1.受理責任:公示告知應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。

2.審查責任:對申請登記的材料進行審查。

3.決定責任:根據審查情況,依法進行等級。

4.送達責任:在規定期限內制定并向申請人送達法律證件。

5.事后監督責任:開展定期和不定期監督檢查。

6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》(1997年8月19日國家檔案局、國家計委發布)

《貴州省檔案局貴州省發展計劃委員會關于印發<貴州省重點建設項目檔案管理登記實施意見>的通知》(黔檔通〔2003〕42號)

獨山縣檔案局

單位法定代表人及分管領導、內設機構負責人、具體經辦人

 

  1.  

其他類

 

對臺、港、澳同胞和華僑查取本人及其親屬歷史證明以外的其他開放檔案的審核

《各級國家檔案館開放檔案辦法》第七條 各級國家檔案館開放檔案的利用手續是:大陸公民持有身份證或工作證、介紹信,可直接到檔案館利用。臺、港、澳同胞和華僑如查取本人及其親屬歷史證明,可持本人回鄉證或身份證等有效證件,直接到有關檔案館利用;利用其它開放檔案,須經大陸邀請單位、合作單位或接待單位介紹,提前三十天向國家檔案局或有關檔案館提出申請,說明自己的身份和利用檔案的目的與范圍以及其它有關情況。外國組織和個人利用手續按《外國組織和個人利用我國檔案試行辦法》辦理。

1.受理責任:公示告知應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。

2.審查責任:對申請材料進行審查。

3.決定責任:根據審查情況,依法作出有關決定。

4.送達責任:在規定期限內制定并向申請人送達法律證件。

5.事后監督責任:開展定期和不定期監督檢查。

6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

《各級國家檔案館開放檔案辦法》(國家檔案局令第2號)

獨山縣檔案局

單位法定代表人及分管領導、內設機構負責人、具體經辦人

 

  1.  

其他類

 

重大建設項目、重點科研項目檔案審查驗收

家檔案局關于印發《建設項目檔案監督指導工作指南》的通知(檔發[2016]15號)

1.受理責任:公示告知應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。

2.審查責任:對申請材料進行審查。

3.決定責任:根據審查情況,依法作出有關決定。

4.送達責任:在規定期限內制定并向申請人送達法律證件。

5.事后監督責任:開展定期和不定期監督檢查。

6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

國家檔案局關于印發《建設項目檔案監督指導工作指南》的通知(檔發[2016]15號)

獨山縣檔案局

單位法定代表人及分管領導、內設機構負責人、具體經辦人

 

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